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國民黨內討論地方黨部主委直選已經20餘年,在今年終於要正式上路,但地方黨部主委直選對黨務發展雖各有優缺點,尤其目前屬於在野狀態,同時黨產遭到民進黨政府追討的不利情況下,地方黨部主委直選有助於國民黨更貼近地方民意,同時主委負責地方黨部經費開銷,也能減少黨中央財務壓力。

但另一方面,地方黨部主委直選恐怕會造成地方派系掌控實權,形成地方諸侯割據,甚至更進一步造成地方派系間的齟齬,讓黨更加無法團結;同時地方黨部主委要有人脈、金脈,解決每年上千萬的經費開銷,這不是有志參政台北借錢管道的年輕人可以負擔的重擔,因此也讓外界疑慮,國民黨是否有辦法在地方培養年輕新血。

對於地方黨部主委直選的各種優劣分析,國民黨組發會代理主委李哲華24日接受《NOWnews今日新聞》訪問,針對地方黨部派系化,甚至造成基層分裂的可能性。

李哲華分析說,現在立委選戰改成單一選區制度,選制的改變對地方派系的生態影響很大,國民黨地方政治史上確實派系影響力強,如台中紅、黑派;高雄黑、白兩派;嘉義的林、黃兩派,但立委改為單一選區後,為求勝選各派系必須在不同選區通力合作,讓原有的派系界線已經逐漸模糊。

李哲華表示,過去國民黨在討論地方黨部主委選舉時,會堅持由中央派任,是因為地方派系壁壘分明,若地方政府與議會由不同派系掌握,由中央派任的地方黨部主委可以當作雙方溝通橋樑,而現在國民黨傳統派系日趨式微,反而是擔任公職者,更具有地方實力;其次,黨主席都由黨員直選,為了落實黨的直接民主與接地氣,很多地方黨員都希望地方黨部主委直選。

未來的地方黨部主委,要負責該縣市黨務開銷,一年費用可能超過千萬,可能需要具有金脈的人選才有能力參選。李哲華表示,各地方黨務經費乍聽之下數額龐大,但實際上並非只有主委一人負擔,就像中央黨部每個月3千萬元的花費,也不會只由準主席吳敦義一人負責,黨祕書長與黨務主管也要分頭募款。

李哲華舉例說,南投縣地方黨部一年花費需要7百萬元,而南投有13個鄉鎮市,所以各縣市都會有主事者,因此經費分攤出去後,經費並不像乍聽下龐大,這不會像外界擔心的,有錢人才能擔任地方主委。

至於青年人才培育的部分。李哲華說,地方黨部主委有人事任命權,只要是有意從政的青年,還是有機會可以從地方黨部主任、副主任的職務做起,相較於以前是專職黨工負責各項地方業務,未來直選後人事任用更有彈性,年輕人會有更多舞台。

有人擔心,地方黨部主委自行負擔經費、擁有人事權,等同於地方割據諸侯,中央意志恐難落實。李哲華則說,未來中央會指派書記長、總幹事職務,薪資也由中央負責,人選上也會選擇熟悉地方事務的人選,現在地方舊有黨工人數不少,不會擔心找不到人選,也不擔心會有空降的問題。

由於地方黨部主委掌握縣市議員與縣市長的提名權,外界也認為地方黨部主委就是2018年縣市長選舉的前哨戰。李哲華表示,地方黨部主委直選相關規定現在還未通過全代會決議,目前有意願參選者等辦法公布後,是否會打退堂鼓也不一定。

李哲華說,有意參選黨部主委者,不見得會選縣市長,反之亦然,這是策略選擇問題,各縣市因地制宜,無法用同一個標準來?量,同時地方黨部雖擁有提名權,但黨有公職人員提名辦法,就連黨主席的影響力都有限,一切都照遊戲規則;同時公職人選最終的提名權還是掌握在黨中央手中,不是地方黨部主委說了算。

李哲華認為,地方黨部主委直選制度會有其負面之處,但大家仍應多正面看待,讓國民黨走在「直接民主」的道路上。

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2017-07-28 10:52

〔記者王憶紅/台北報導〕民航局今(28)日將邀國籍航空業者,討論「民用航空運輸業管理規則」修正草案,討論結果,攸關前長榮航空董事長張國煒是否可以個人名義成立星宇航空。據了解,無論結果如何,星宇航空都將成立,最主要是張國煒已經準備好二套劇本因應。法規修正案若順利通過,張國煒將由目前已成立的星宇投資公司,向民航局遞件申請設立星宇航空,並在9月對外徵才,2019年7月開航。法規修正案若無法通過,則張國煒將尋求合資夥伴,星宇航空發言人聶國維表示,目前有2至3組人馬在洽談中。

二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄南投二胎必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負債貸銀行貸款利率比較

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
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